本文為成都市道路貨物運輸行業(yè)協(xié)會副會長龔禎雨在2023數(shù)字交通萬里行·成都站暨道路運輸綜合監(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)用論壇上所做《強監(jiān)管背景下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與運輸行業(yè)安全生產(chǎn)融合發(fā)展趨勢》主題分享的速記整理而來,未經(jīng)本人審核,如有錯漏,敬請諒解。
一、基本概況
1、行業(yè)情況
我國道路運輸行業(yè)現(xiàn)在進入了4.0時代:1949—1983年是1.0時代,完全的體制壟斷;1983—2005年是2.0時代,放開搞活,摸著石頭過河,自由野蠻式的生長,2005—2020年是3.0時代,教育鼓勵,嚴進寬管,這個時期,成都有個縣在很短時間里就吸引了一千多家物流企業(yè)入駐;現(xiàn)在4.0時代,行業(yè)逐步規(guī)范,強化了事前、事中、事后的監(jiān)管,寬進嚴管,有法可依,有法可行,未來將是高品質(zhì)、規(guī)?;偁?,自動運輸、自動駕駛即將形成。
2、相關(guān)政策
新安全生產(chǎn)法不僅對企業(yè)安全生產(chǎn)的第一、第二、第三責任有詳細的指導,同時對在經(jīng)營中犯了過錯,有亡人事故的處罰也進行了闡述。以前運輸企業(yè)只要把經(jīng)營做好,其他的就不管,大不了最后罰點錢,但現(xiàn)在新安全生產(chǎn)法頒布之后就不行,有更更嚴格的參照依據(jù)。
對駕駛員來說,現(xiàn)在造成亡人事故的,死亡一人或重傷三人以上,是要負事故全部或主要責任的。
2020年4月1日安委會頒布的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》里面,非常明確地提出,要建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確查什么怎么查,做什么怎么做,建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)企業(yè)自動查驗。
四川省交通運輸廳在2021年12月也提出了安全生產(chǎn)清單2.0,指出企業(yè)該如何做,怎么做,做什么,但運輸企業(yè)在實際操作中仍很迷茫?!皟煽鸵晃!逼髽I(yè)還好一些,有完善的安全生產(chǎn)體系和人員,但是對普貨企業(yè)來說非常困難,不知道怎么入手,這就給一些服務(wù)商推廣科技系統(tǒng)提供了契機。
二、案例說明
分享兩個案例,一個是2020年5月16日雅西高速事故,駕駛員因為心里面憋著氣惡意別車造成6人死亡、29人受傷的事故。最后處理結(jié)果是駕駛員犯交通肇事罪,判處有期徒刑六年。經(jīng)檢驗事故客車符合《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》二級維護要求,所有的企業(yè)管理人員都沒有被刑事處罰。
第二個是反面案例,在2022年1月2日綿陽江油市境內(nèi)發(fā)生一起較大道路交通事故,造成8人死亡,20人受傷。對肇事貨車駕駛?cè)?名責任人移送司法機關(guān)依法處理,對相關(guān)管理人員依法給予行政處罰。
三、智能管理平臺
在對駕駛員管理重事后追責、輕事前安全教育,和車輛管理綜合風險難控制防范的大環(huán)境下,協(xié)會推出了“車三好”安全生產(chǎn)標準化智能管理平臺。
平臺的最終目的就是作為企業(yè)安全管理的抓手、助手、幫手,從企業(yè)內(nèi)部安全管理體系建設(shè)開始,幫助企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化運營。
1、實現(xiàn)智能管理
平臺有十六個臺賬指導企業(yè),可實現(xiàn)無紙化辦公。駕駛員多天南地北地跑,如果有動態(tài)監(jiān)控違規(guī),但也不可能立即回到公司進行約談,可以通過平臺進行遠程約談。同時,平臺也可以指導企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是新安全法明確要求的,現(xiàn)在監(jiān)管非常嚴厲,只要不按照要求設(shè)置應(yīng)急預(yù)案,就算是在規(guī)定時間內(nèi)做了應(yīng)急處理,后續(xù)也會進行2萬—5萬的罰款。另外,還能實現(xiàn)進行收發(fā)文管理、設(shè)施設(shè)備管理等功能。
2、駕駛員培訓
運輸公司除了車輛管理需要做細致和嚴謹以外,管理的重點和風險隱患最大在于駕駛員本身,所以要圍繞駕駛?cè)巳ハ鹿Ψ颍脚_可以實現(xiàn)安全教育培訓、心理疏導培訓、違章培訓、崗前教育培訓等所有培訓。通過學習提高駕駛員的安全駕駛技能和安全駕駛意識,對駕駛員心理進行監(jiān)控和調(diào)控,同時定期的心理輔導和健康檢查,能呵護駕駛員身心健康,提高駕駛員的心理狀態(tài)和心理健康水平。
3、車輛安全智能管理
對車輛來說,平臺可以實現(xiàn)車輛日常六檢、隱患排查、隱患整改,和信息管理等功能,能了解車輛日常保養(yǎng)知識技能,做好車輛二級維護、隱患排查和隱患整改,有效降低企業(yè)安全生產(chǎn)風險。
4、企業(yè)端界面
企業(yè)的平臺主界面里,所有功能都一目了然,可以實現(xiàn)語音交互操作。
另外,可提供安全培訓結(jié)業(yè)的統(tǒng)計報表和隱患排查記錄表,統(tǒng)計報表是每個月在線上顯示外,也會制作臺賬發(fā)給每家企業(yè)。隱患排查記錄表也是通過平臺在線上操作的,比如安全員根據(jù)安管員制定的隱患排查項,在進行人工篩查時發(fā)現(xiàn)了有瑕疵有隱患的地方,但這個公司的駕駛員正在某地拉貨,這時候就可以通過平臺做隱患整改,最后形成報表,規(guī)避了運輸企業(yè)在車輛管理隱患排查方向的一些工作缺失。
來源:its114.com
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