道路交通安全隱患，從廣義上說，是指交通參與者在參與交通活動(dòng)過程中的交通違法行為以及一切影響道路交通安全，可能引發(fā)交通事故的道路、環(huán)境等因素。這里所研究的道路交通安全隱患是狹義的，是圍繞交通管理的四要素“人、車、路、環(huán)境”中的“路和環(huán)境”兩個(gè)方面來研究的,是專指影響道路交通安全，可能引發(fā)交通事故的道路、環(huán)境等因素。對(duì)于如何確定屬于道路交通安全隱患，需要兩個(gè)條件，第一是特定因素影響交通安全，可能引發(fā)交通事故；第二是這一特定因素違反了相關(guān)法律規(guī)定或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)因素是解決什么是道路交通安全隱患的問題，第二個(gè)因素是解決為什么是道路交通安全隱患的問題。這兩者是相輔相成的。

1.交警部門道路交通安全隱患排查的依據(jù)

1.1 法律依據(jù)

交警部門排查交通安全隱患的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三章第二十五條至第三十四條共十個(gè)條款內(nèi)容、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三章第二十九條至第三十七條共九個(gè)條款內(nèi)容以及安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法第四章第二十二條至第三十一條共十個(gè)條款內(nèi)容等。

1.2 規(guī)范依據(jù)

交警部門排查交通安全隱患的規(guī)范依據(jù)主要是《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）、《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》（GB14886-2016）、《道路交通信號(hào)燈》（GB14887-2011）、《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（GB51038-2015）、《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50688）、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220）、《城市道路交通組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T36670-2018）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81）、《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82）、《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D8０）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 道路交通安全隱患類型劃分

一是新、改、擴(kuò)建道路時(shí)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)階段，受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的制約，只注重道路的基礎(chǔ)設(shè)施而忽略了其他相關(guān)交通安全的因素，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作中就存在較大缺陷；二是或者由于道路建成后，道路周邊交通環(huán)境和交通吸引點(diǎn)發(fā)生重大改變，道路的安全不能滿足現(xiàn)狀需求；三是道路建成后，隨著城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展，交通性功能和生活性功能發(fā)生了調(diào)整和轉(zhuǎn)換，由于道路功能的改變?cè)斐山煌ò踩男枨鬅o法滿足。

2.2 交通安全設(shè)施類隱患

交通設(shè)施存在的交通安全隱患主要有兩種表現(xiàn)形式。第一種是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置的交通安全設(shè)施沒有設(shè)置的。第二種是雖然設(shè)置了相關(guān)交通安全設(shè)施，但設(shè)置的不合理或不符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 交通環(huán)境類隱患

這里說的交通環(huán)境隱患主要是指駕駛環(huán)境存在的隱患。駕駛環(huán)境,是一種物的環(huán)境,又稱車輛環(huán)境，是由光線、視線、氣候、駕駛?cè)俗坏戎苯訉?duì)駕駛?cè)说鸟{駛行為起作用的因素，交通環(huán)境的隱患也是在道路交通安全隱患排查中容易忽視的點(diǎn)。

3. 道路交通安全隱患排查的重點(diǎn)

3.1 交通工程類隱患排查的重點(diǎn)

（1）道路線形的排查。道路線形是由直線和各種曲線連接而成，車輛在行駛過程中，從一個(gè)路段斷面過渡到另一個(gè)路段斷面時(shí)，行車的條件發(fā)生了變化，如果這種線形的變化，沒有足夠的、讓駕駛?cè)四芮逦J(rèn)知的提示和警示以及足夠應(yīng)對(duì)變化的時(shí)間和空間，就屬于嚴(yán)重的道路交通安全隱患，必須采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改。

圖3.1 道路線形圖

（2）道路坡度的排查。陡坡和長(zhǎng)下坡對(duì)交通安全的影響是巨大的，會(huì)直接影響到行車視距，影響駕駛?cè)说牟倏?、影響車輛的制動(dòng)，因此陡坡和長(zhǎng)下坡的排查應(yīng)該是道路交通安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

圖3.2 道路坡度圖

根據(jù)相關(guān)規(guī)范，設(shè)計(jì)速度120Km/h時(shí)，最大坡度3%（山嶺重丘區(qū)4%-5%）；設(shè)計(jì)速度100Km/h時(shí)，最大坡度4%；設(shè)計(jì)速度80Km/h時(shí)，最大坡度5%；設(shè)計(jì)速度60Km/h時(shí)，最大坡度6%；設(shè)計(jì)速度40Km/h時(shí)，最大坡度7%；設(shè)計(jì)速度30Km/h時(shí)，最大坡度8%；設(shè)計(jì)速度20Km/h時(shí)，最大坡度9%。

根據(jù)《公路危險(xiǎn)路段標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家級(jí)長(zhǎng)大下坡路段大于3Km，坡比大于5.5%,省級(jí)長(zhǎng)大下坡路段大于3Km，坡比大于4.0%。而目前關(guān)于長(zhǎng)下坡的定義比較系統(tǒng)的是，平均縱坡3%時(shí)，連續(xù)下坡坡長(zhǎng)大于5Km；平均縱坡4%時(shí)，連續(xù)下坡坡長(zhǎng)大于4Km；平均縱坡5%時(shí)，連續(xù)下坡坡長(zhǎng)大于3Km，達(dá)到長(zhǎng)下坡標(biāo)準(zhǔn)的道路，需要對(duì)其安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。

（3）道路彎度的排查。車輛在彎道內(nèi)行駛時(shí)，行車視距會(huì)變小，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生離心力，離心力的大小與車輛的行駛速度的平方成正比，與道路平曲線半徑成反比，在彎道內(nèi)車速控制不好，就極易發(fā)生車輛失控的情況。因此，在道路交通安全隱患排查時(shí)，彎道也是應(yīng)該需要重點(diǎn)排查的內(nèi)容。彎道的大小是用平曲線半徑來衡量的，急彎路是指平面曲線半徑在50米以下的彎路。

圖3.3 道路彎度圖

（4）彎道超高的排查。彎道超高是指道路平曲線段內(nèi)采用工程手段將車道外側(cè)升高或?qū)④嚨纼?nèi)側(cè)降低，使車道頂面構(gòu)成向內(nèi)側(cè)單面傾斜橫斷面的工程設(shè)置。主要是用來抵消車輛轉(zhuǎn)彎時(shí)的離心力,防止車輛側(cè)滑。在道路交通安全隱患排查工作中,如果彎道內(nèi)經(jīng)常發(fā)生車輛側(cè)滑或翻車事故時(shí),就應(yīng)該考慮是否是彎道未設(shè)置超高甚至是反超高的因素,這一點(diǎn)也是很容易被忽略的。

圖3.4 彎道超高圖

（5）平面交叉路口的排查。平交路口特別是農(nóng)村地區(qū)國(guó)省干線沿線平交路口交通工程類的排查，重點(diǎn)應(yīng)在交叉口的設(shè)置上。一是平面交叉的角度是否過大或者過小（取值應(yīng)在70度至110度之間，以90度為宜）；二是平面交叉口的間距是否過近；三是相交道路是否有高差，縱坡度是否過高；四是交叉口是否進(jìn)行了渠化處理；五是交通流量是否達(dá)到設(shè)置交通信號(hào)燈的標(biāo)準(zhǔn)。

圖3.5 農(nóng)村地區(qū)國(guó)省干線沿線平交路口

3.2 交通安全設(shè)施類隱患排查的重點(diǎn)

交通設(shè)施類的交通安全隱患，對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下都可以直接排查出來。

（1）交通標(biāo)志、標(biāo)線排查的重點(diǎn)。一是交通標(biāo)志標(biāo)線樣式問題。主要包括交通標(biāo)志顏色、尺寸、形狀、版面不規(guī)范，交通標(biāo)志圖案不規(guī)范，交通標(biāo)線顏色、線型不規(guī)范，人行橫道式樣不符合規(guī)定；二是交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置問題。主要包括交通標(biāo)志被遮擋，交通標(biāo)志缺失或看不清，交通標(biāo)志排序不對(duì)，交通標(biāo)志設(shè)置數(shù)量過多，交通標(biāo)線識(shí)別不清，交通標(biāo)志與標(biāo)線間不協(xié)調(diào)，交通標(biāo)線間不協(xié)調(diào)；三是交通標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)用問題。主要包括指路標(biāo)志信息不明確、不連續(xù)，禁行類標(biāo)志缺少重復(fù)設(shè)置，禁停標(biāo)志指示不明確，限速標(biāo)志限速值不合理，危險(xiǎn)路段缺少警告標(biāo)志，讓行標(biāo)志標(biāo)線缺少，交通標(biāo)志中設(shè)置廣告信息，人行橫道設(shè)置不合理。

在交通標(biāo)志、標(biāo)線的隱患排查工作中，還應(yīng)該重點(diǎn)排查平面交叉路口是否有完善的標(biāo)志標(biāo)線來實(shí)現(xiàn)路權(quán)的分配。一是主路是否設(shè)置了交叉路口的標(biāo)志、標(biāo)志的視認(rèn)性是否滿足要求；二是支路是否設(shè)置了停車讓行或減速讓行的標(biāo)志以及配套相關(guān)的標(biāo)線；三是是否通過標(biāo)志、標(biāo)線的指引對(duì)交通沖突點(diǎn)進(jìn)行分離和必要的警示、提醒。

圖3.6 交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不規(guī)范

（2）交通信號(hào)排查的重點(diǎn)。一是信號(hào)燈燈具問題。主要包括信號(hào)燈不能正常使用，信號(hào)燈使用“復(fù)合燈”，信號(hào)燈排列順序不規(guī)范，信號(hào)燈形狀或圖案不正確等；二是信號(hào)燈設(shè)置問題。主要包括信號(hào)燈應(yīng)設(shè)未設(shè)，信號(hào)燈安裝數(shù)量過少，信號(hào)燈安裝位置和方位不正確，信號(hào)燈安裝位置過遠(yuǎn)，信號(hào)燈被遮擋，信號(hào)燈與路口車道功能不匹配等。三是信號(hào)燈應(yīng)用問題。主要包括方向指示信號(hào)燈放行相位通行權(quán)沖突，信號(hào)燈燈色轉(zhuǎn)換順序不規(guī)范，右轉(zhuǎn)方向指示信號(hào)燈黃燈閃爍，信號(hào)燈信號(hào)配時(shí)不合理，行人過街信號(hào)時(shí)間不足，多相位信號(hào)燈應(yīng)用不當(dāng)，用信號(hào)燈代替交通標(biāo)志等。

圖3.7 交通信號(hào)燈設(shè)置不規(guī)范

（3）隔離、防護(hù)設(shè)施排查的重點(diǎn)。一是路面的隔離設(shè)施。主要包括道路中央隔離和機(jī)、非、人行隔離是否到位、是否能確保車輛、行人各行其道，隔離帶開口是否合理，隔離帶開口處植物高度是否影響交通參與者特別是駕駛?cè)说囊暰€等；二是路側(cè)的防護(hù)設(shè)施。主要包括臨水、臨崖或路側(cè)有高差的道路是否有路側(cè)防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施的密度和強(qiáng)度是否能滿足車輛防沖出的要求等。

圖3.8 中央隔離護(hù)欄

3.3 交通環(huán)境類道路交通安全隱患排查的重點(diǎn)

安全視距的排查。安全視距，是指駕駛?cè)嗽谛熊囍邪l(fā)現(xiàn)路面異常情況到采取措施避險(xiǎn)所需的視線范圍。安全視距有三種分類：停車視距、會(huì)車視距和超車視距。在道路交通安全隱患排查工作中主要研究的是停車視距和會(huì)車視距，停車視距是指汽車行駛時(shí)，駕駛?cè)俗钥吹角胺秸系K物時(shí)起至達(dá)到障礙物前安全停車止，所需的最短行車距離；會(huì)車視距是指兩車相向行駛時(shí)，會(huì)車時(shí)停車，則需兩倍停車視距，稱為會(huì)車視距；高速公路、一級(jí)公路的視距采用停車視距；二、三、四級(jí)公路要求滿足會(huì)車視距，其長(zhǎng)度應(yīng)不小于停車視距的兩倍。

而在平交路口的道路交通安全隱患的排查工作中，還應(yīng)該重點(diǎn)排查視距三角區(qū)內(nèi)是否存在被植被或建筑物遮擋。視距三角形是指平面交叉口由一條道路進(jìn)入路口行駛方向的最外側(cè)的車道中線與相交道路最內(nèi)側(cè)的車道中線的交點(diǎn)為頂點(diǎn)，兩條車道中線各按照其規(guī)定車速停車視距的長(zhǎng)度為兩邊，所組成的三角形。在視距三角形內(nèi)不允許有任何阻礙駕駛?cè)艘暰€的物體和道路設(shè)施。

圖3.9 交叉口視距三角形

4. 幾種道路交通安全隱患常用指標(biāo)數(shù)據(jù)的測(cè)量和計(jì)算方法

縱坡是指道路前進(jìn)方向上、下起伏的坡度，而縱坡度就是路面（基）縱向的坡度。一般采用百分比法計(jì)算,就是用高差除以水平距離然后乘以100%所得出的數(shù)值。傳統(tǒng)的人工測(cè)量方法是采用光學(xué)水準(zhǔn)儀、水準(zhǔn)尺測(cè)量?jī)牲c(diǎn)之間的高程差，采用全站儀測(cè)量?jī)牲c(diǎn)之間的距離，然后計(jì)算出結(jié)果。在我們實(shí)際的隱患排查工作中，可以簡(jiǎn)單的用兩把皮尺測(cè)量出大致結(jié)果，那就是選取一段坡道，在坡頂端將皮尺水平拉至坡底端，測(cè)量出這一段坡道的水平距離，然后用另一把尺在坡底端量出與地面的垂直距離,即坡高，再進(jìn)行計(jì)算。

圖4.1 縱坡度測(cè)量示意圖

4.2 平曲線半徑的測(cè)量方法

平曲線是指當(dāng)?shù)缆酚梢欢沃本€轉(zhuǎn)到另一段直線上去時(shí)，其轉(zhuǎn)角的連接部分均采用圓弧形曲線，這種圓弧的半徑稱為平曲線半徑。對(duì)于平曲線半徑目前主要是通過衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù)，采用弦長(zhǎng)法、弦平面圓法來進(jìn)行計(jì)算。在我們實(shí)際的隱患排查工作中，可以簡(jiǎn)單的用兩把皮尺測(cè)量出大致結(jié)果，任意選取包含彎道頂點(diǎn)在內(nèi)的彎道（不含直線部分），在公路中心線上取兩點(diǎn)，用皮尺可以量出兩點(diǎn)之間的直線距離，也就是圓的弦長(zhǎng)，順著道路的走向可量出兩點(diǎn)之間的距離，也就是弧長(zhǎng)，通過正弦函數(shù)可計(jì)算出平曲線半徑。

圖4.2 平曲線半徑測(cè)量示意圖

在實(shí)際操作中，我們可以用兩把皮尺進(jìn)行測(cè)量，在彎道的公路中心線上取兩點(diǎn)（1、2），找出中點(diǎn)，用另一把尺量出弧長(zhǎng)取中點(diǎn)（3），連接兩個(gè)中點(diǎn)，呈一條直線，利用皮尺在這條直線上找出一點(diǎn)到另外三點(diǎn)的距離相同，即圓的圓心，圓心找到后，平曲線半徑就測(cè)量出來了。

4.3 停車視距的計(jì)算方法

正常情況下，干燥瀝青路面的摩擦系數(shù)為0.6，雨天路面摩擦系數(shù)為0.4，雪天路面摩擦系數(shù)為0.28，結(jié)冰路路面摩擦系數(shù)僅為0.18。

水泥路面摩擦系數(shù)受路面施工時(shí)的拉毛、刻槽等工藝的影響，摩擦系數(shù)變化較大。正常情況下，干燥水泥路面的摩擦系數(shù)為0.6—0.7。

圖4.3 停車視距示意圖