從2007年被衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)際委員會(huì)ICG正式確認(rèn)身份至今，北斗系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用已經(jīng)廣泛滲透于各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，其在不斷為人們提供基礎(chǔ)服務(wù)保障的同時(shí)，也無(wú)形地構(gòu)建起了一個(gè)可供動(dòng)員搭載建設(shè)的環(huán)境和條件。
       首先，軍民融合作為北斗系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)基本理念，貫穿于開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、拓展應(yīng)用、制度建設(shè)等全過(guò)程。這種全面的、深層次的軍民融合，從根本上為國(guó)防動(dòng)員嫁接軍地、鏈接前后方，提供了重要的環(huán)境支撐。
        其次，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)日益突顯的“驟然性”、“非均衡性”消耗特征，亟須動(dòng)員體系向扁平架構(gòu)、全域覆蓋的方向發(fā)展，而北斗的網(wǎng)系資源能夠很好地滿足這一趨向。更關(guān)鍵的是，北斗系統(tǒng)具有的自主設(shè)計(jì)、自主建設(shè)的天然優(yōu)勢(shì)，為國(guó)防動(dòng)員創(chuàng)造了一個(gè)可供搭載、安全保密的戰(zhàn)略平臺(tái)。
       不僅如此，相對(duì)于其他導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗集導(dǎo)航定位、短報(bào)文通信、差分增強(qiáng)于一體，能夠在復(fù)雜環(huán)境下提供穩(wěn)定的情報(bào)監(jiān)測(cè)、指令通信和行動(dòng)指揮。
       毋庸置疑，北斗系統(tǒng)作為一個(gè)典型的國(guó)家重器，在國(guó)防動(dòng)員應(yīng)用上有著一系列獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但就現(xiàn)實(shí)而言，從借力平臺(tái)到構(gòu)建“北斗+動(dòng)員”這一新型模式，還需要找到許多“橋”和“船”，還有不少瓶頸問(wèn)題需要攻關(guān)解決。
       突破傳統(tǒng)定勢(shì)。從本質(zhì)上講，任何新型模式的構(gòu)建都是一個(gè)思維方式的重大轉(zhuǎn)變。構(gòu)建和組織運(yùn)行“北斗+動(dòng)員”，根本是要主動(dòng)適應(yīng)北斗系統(tǒng)的架構(gòu)扁平化、信息精確化特征，打破以計(jì)劃主導(dǎo)、預(yù)先籌措的傳統(tǒng)定式，確立聚焦一線、動(dòng)態(tài)調(diào)整的自適應(yīng)組織思維；主動(dòng)適應(yīng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的廣域性特征，打破以軍區(qū)主導(dǎo)、區(qū)域動(dòng)員的傳統(tǒng)定式，確立覆蓋全域、要素主導(dǎo)的體系動(dòng)員思維；主動(dòng)適應(yīng)北斗用戶的終端化特性，打破傳統(tǒng)粗放式動(dòng)員模式，確立精準(zhǔn)規(guī)劃、聚焦終端的精確化動(dòng)員思維，切實(shí)把“北斗+”的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)。
       構(gòu)建數(shù)據(jù)大腦。北斗用戶本身就是千萬(wàn)量級(jí)的，一旦應(yīng)用于國(guó)防動(dòng)員，位置數(shù)據(jù)、特征數(shù)據(jù)、狀態(tài)數(shù)據(jù)、行動(dòng)數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)交互，信息便會(huì)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，必須由軍委國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)牽頭，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，從戰(zhàn)略層面建設(shè)一體化的國(guó)防動(dòng)員數(shù)據(jù)中心。
       搭設(shè)指揮系統(tǒng)。“信息化條件下，一切工作模式的嬗變，最終都需要專業(yè)化的操控系統(tǒng)來(lái)定型”。這些年，北斗系統(tǒng)在遂行應(yīng)急救災(zāi)、軍事演習(xí)等重大任務(wù)行動(dòng)中，實(shí)踐開(kāi)發(fā)了用戶機(jī)、指揮機(jī)等多種操作平臺(tái)?？煽紤]在北斗指揮機(jī)的基礎(chǔ)上，嵌入加載需求態(tài)勢(shì)、動(dòng)員規(guī)劃、信息支持、支前配送、行動(dòng)調(diào)控等專業(yè)模塊，搭建簡(jiǎn)便適應(yīng)的專業(yè)化動(dòng)員指揮系統(tǒng)；同步打通各種信息鏈路，對(duì)上與軍委聯(lián)指、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指聯(lián)接，橫向與國(guó)家交通、海運(yùn)、氣象、地質(zhì)等專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)通，內(nèi)部打通與“數(shù)據(jù)大腦”、用戶終端的鏈路，形成平戰(zhàn)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員指揮平臺(tái)。
      健全運(yùn)行規(guī)則?！敖煌ㄒ?guī)則缺位，新型高速公路就會(huì)阻塞崩塌”。越是扁平化的動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)、全域化的融合系統(tǒng)、全時(shí)化的覆蓋應(yīng)用，越是需要把計(jì)劃申報(bào)程序、動(dòng)員規(guī)劃?rùn)?quán)限、信息共享推送、用戶終端權(quán)限等一系列問(wèn)題研究透、規(guī)范好。尤其需要關(guān)注的是，“動(dòng)員用在戰(zhàn)時(shí)、建在平時(shí)”，應(yīng)積極協(xié)調(diào)北斗系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)，把戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員義務(wù)、用戶信息填報(bào)、狀態(tài)數(shù)據(jù)更新等要求，作為重要條文納入出售加載的協(xié)議，確保“北斗+動(dòng)員”體系擁有精準(zhǔn)、全面的動(dòng)員信息支持。